宁夏出台房地产止跌回稳20条“组合拳”

宁夏住建厅联合财政厅等部门于10月29日正式颁布了《促进房地产市场稳健发展若干措施(暂行)》，旨在严格控制增量、持续优化存量、提升供应质量等六个方面，制定了包括20条措施在内的综合政策，以确保民众居住有保障，推动房地产市场稳中向好、健康可持续发展。

根据这些措施，计划改进商品住宅用地供应与去化周期挂钩机制，针对去化周期超过36个月的市、县(区、市)，暂停新增住宅用地出让；对去化周期在18至36个月之间的地区，将根据实际情况盘活和供应土地。同时，审慎增加商业、办公、公寓等非住宅用地供应，允许单位分期办理证件和开发建设，以科学规划管理方式控制增量。

宁夏的做法包括盘活存量土地、收购存量房用于保障性住房，并支持"商改住"和"商改公"等项目，持续优化存量。措施要求贯彻执行国家专项债券收购土地政策和政策性银行、商业银行支持有条件企业贷款收购房企存量土地政策，优先采用"以购代建" "房票"方式推动城中村和危旧房改造。根据"以需定购"原则，充分利用中央资金支持政策，收购存量商品房用于保障性住房。

此外，措施支持加速打造优质住房，严格把控工程质量，提升住房品质。持续推进房地产用地出让与周边设施规划协同实施，支持市场主体规划建设高品质住宅。推动物业服务标准化、智能化，确保物业服务与价格相匹配。关于消费端，宁夏将通过取消各种限制性条件、推进"以旧换新"、建立促销平台等方式来稳定住房需求。取消购买商品住房的限制性政策和转让限制年限规定，购房人无需审核购房资格，获得商品房不动产权证即可转让。鼓励地方制定"以旧换新"等购房补贴措施。执行居民换购住房个人所得税政策，推动家庭装修、智能化家居消费。鼓励建立政府和企业合作的促销平台以推动住房消费，促进商品房团购推广，组织购房活动，激发购房需求。

措施还明确了优化个人住房贷款最低首付比例，取消商业性个人住房贷款首套和二套差别，统一调整存量房贷款利率；发挥城市房地产融资协调机制作用，将符合条件的房地产项目纳入审批范围，尽量提供贷款支持；建立府院联动机制来加快解决涉及房地产和建设工程领域的矛盾和纠纷；支持地级市提高住房公积金贷款额度上限，并支持缴存人提取公积金支付首付款、房租和购买保障性住房，深化实施"商转公、组合贷、异地贷"政策，支持各地因地制宜扩大灵活就业人员参与住房公积金制度；鼓励发展性政策银行和商业银行向地方国有企业提供低成本贷款支持，财政部将给予利息贴息，并推行税收优惠政策。

宁夏还将通过建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，科学规划城市"十五五"住房发展规划和年度计划等方式，加快推动房地产发展新模式。宁夏支持各市、县(区、市)制定具体措施，推动房地产市场稳步发展、健康可持续发展。