上海：支持多子女家庭纳入住房保障范围 建设生育友好型社会

在2023年12月31日，上海市人民政府官网发布信息，正式向外界公布《上海市加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》的通知，目的是进一步完善生育支持政策，以促进建立一个生育友好的社会环境。

通知中指出，将推动实施差异化住房政策，以支持多子女家庭。将为符合条件的多子女家庭提供住房保障，并在轮候次序、分配面积以及户型选择上给予特殊照顾。同时，关注年轻群体的住房需求，持续完善住房租赁市场，增加保障性租赁住房的供给。

以下是《上海市加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》的详细内容：

为全面落实国务院办公厅发布的《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》，建立健全我市人口发展支持服务体系，现提出加快完善生育支持政策体系的具体措施，以推动生育友好型社会的建设。

一、加强生育服务支持

（一）增强生育保险保障。进一步提升生育保险对参保女职工在生育医疗费用与生活津贴方面的保障，确保相关待遇落到实处。此外，将未就业人员纳入生育医疗费用保障范围，研究覆盖灵活就业人员。

（二）提高经济支持力度。根据经济社会发展和财政情况，制定生育补贴政策。对符合条件的单位，提供女职工产假及生育假期间社会保险费50%的补贴。落实子女教育与3岁以下婴幼儿照护的个人所得税专项扣除政策。

（三）优化生殖健康服务。全面落实母婴安全相关制度，提高产前检查和产后护理水平，改善母亲的生育体验。同时，强化青少年性与生殖健康教育，预防非自愿妊娠。

二、增强育幼服务体系建设

（四）强化儿童医疗保障。提升儿童医院及综合医院的儿科、产科服务能力，推动儿科医联体建设，支持基础儿科医疗服务的均衡布局，确保优质医疗资源的有效分配。

（五）促进托育服务的多元化。深化和优化托幼服务的整合，确保新建居住区的托育设施与规划的同步。同时，要在产业园区提供员工福利性托育服务，提高公办幼儿园的资金投入。

（六）提升家庭婴幼儿照护能力。通过媒体传播科学育儿知识，支持老年人参与照料工作，鼓励托育机构与家政企业合作，提供居家婴幼儿照护服务。

（七）推广儿童友好城市创建。将儿童优先发展的理念融入各类社会发展规划，重点打造儿童友好实践区和相关设施。

三、强化教育、住房及就业的支持措施

（八）增加优质教育资源提供。优化教育服务体系，推动高质量幼儿园建设，落实双减政策，提高课后服务质量，满足适龄儿童的入学需求。

（九）加强住房支持政策。继续推进多子女家庭的差异化住房政策，集中资源改善青年群体的住房条件。

（十）构建友好的就业模式。设立适合育儿的灵活管理方式，支持用人单位为员工创造弹性工作岗位，确保女性劳动权益和相关假期的落实。

四、营造友好的社会氛围

（十一）倡导积极的婚育文化。推广健康文明的婚姻和育儿观念，加强人口政策的宣传教育，优化婚姻登记服务。

（十二）加强社会宣传工作，利用多种传媒渠道宣传生育政策，鼓励社会各界参与生育友好的环境创建。

各区及相关部门需高度重视，提升政治站位，确保生育支持政策的全面落实，推动上海市的人口高质量发展。